CEIC: Avant Charbonneau, souvenez-vous de la Commission Malouf?

En attendant l’enquête de la construction Charbonneau réunir à nouveau, j’ai pensé qu’il pourrait être une bonne idée de visiter les fantômes du Québec Renseignements publique Passé.

Premièrement, le Québec n’a pas connu de pénurie des enquêtes publiques, ou les appels à une enquête publique. Certains sont bien connus et font partie de notre mémoire collective récente, l’enquête de la Commision Poitras à la Sûreté du Québec, la crise d’Oka Mohawk, l’effondrement du viaduc de Laval.

Le Royal Trust Co. désormais “Whiskey Dix”

Mais qui se souvient Premier Godbout 1943 appel à une enquête sur les pépinières d’hôpital? Ou que dire de l’appel à une enquête de valeurs mobilières lorsque la Compagnie Trust Royal (devenu RBC) déplacé actifs de Montréal à Kingston, à la veille d’une élection générale? A critiques déplacer réclamés a été conçu pour améliorer les craintes économiques d’un Québec indépendant et destablized (Le Québec Saint-Jean-Baptiste Société a appelé “comme répréhensible et avec des conséquences plus graves toute action terroriste” .) Se souvenir de l’affaire Fredy Villanueva? Bien sûr, vous le faites. Mais qu’en est-il du rapport Wagner en service de police d’une force excessive lors de la visite de la Reine de 1964 à Québec? Se souvenir de l’enquête Otto Lang dans le contrôle du trafic aérien entièrement bilingue ? Je ne le pense pas.

 

Jérôme Choquette dans les années 70

Celui-ci a attiré mon attention. En 1970, Roy Fournier, alors président du comité libéral de justice, a appelé à une grande enquête sur les activités de la pègre au Québec, une notion qui alors premier ministre Robert Bourassa a suggéré “pourrait être une bonne idée». Fournier a coûté la pègre était devenu si puissant Québec que seule une enquête publique majeur pourrait vraiment régler le problème. Puis, ministre de la Justice Jérôme Choquette d’accord en disant que jusqu’à 30% des nightclubs de Montréal ont été contrôlés par le Mafia.The précédent premier ministre Daniel Johnson a prévenu que,

“La pègre a envahi un nombre alarmant d’entreprises légitimes au Québec et appelé à une action immédiate du gouvernement pour freiner les opérations de la pègre».

Ahh, ce qui est passé est un prologue!

Bon, je vais arrêter d’être insolent et arriver à ce qui est vraiment dans mon esprit. Oui, mon point est que Duchesneau, Amato, Tenti, etc … sont tous chante une chanson du passé, mais le vrai éléphant dans la pièce est l’Enquête publique de la Commission Malouf dans Jeux Olympiques de Jean Drapeau de Montréal en 1976, et que nous avons appris quelque chose de cette ?

Albert Malouf

Permettez-moi de planter le décor, et m’arrêter quand tout cela commence à sonner familier. C’est 1977 et le Québec se réveille au fait qu’ils n’ont pas obtenu ce qu’ils ont payé. Deuxième acte du maire Drapeau à l’Expo 67 était censé coûter aux contribuables 120 millions de dollars, mais le prix à payer pour les Jeux Olympiques ont atteint 1,6 milliards de dollars (c’est vrai, “The Big Oh” … la dette finalement pris sa retraite en 2006). Le Parti québécois sont frais hors de leur victoire provinciale première et René Lévesque (lui-même juste après avoir esquivé une enquête publique pour la fatale hit-and-run d’Edgar Trottier) lance une enquête sur les Jeux, en nommant le juge Albert Malouf à la tête d’un homme à trois commission. Parmi les résultats:

1. Tous les contrats de construction de plus de 1 million de dollars devait avoir l’approbation spéciale du gouvernement. Cette mesure de protection a été contournée par des entrepreneurs qui ont tout simplement demandé une augmentation des contrats multiples en vertu de 1 million de dollars.

2. Le projet a été entièrement contrôlé par un seul homme, l’architecte  Robert Taillibert.

3. La société qui a remporté le contrat pour le stationnement avec une offre de 3,7 M $ a déposé plusieurs contrat augmente et finit par se faire payer 9,7 millions de dollars. Et le contrat n’a pas été exécuté jusqu’à 6 mois après les Jeux ont été achevés.

4. Les entrepreneurs généraux du Québec, Formes-Viau Stationnement, Les Formes de construction du Québec, Sabrice Ltd, Dubé et Dube, Bombardier, Roski Ltd, Stratinor, tous fini par gagner des bénéfices disproportionnés aux services rendus.

5. Roski Ltd, une filiale de Bombardier, a remporté un contrat pour la fourniture de sièges pour les Jeux, même si son offre ne répondait pas aux spécifications établies par la Ville de Montréal.

Le gâchis est le mieux résumée par Ian MacDonald, qui en a écrit une colonne 1978,

“Quand il s’agit de commissions d’enquête du Québec n’est vraiment pas une province comme les autres.

Commissions nommés par le gouvernement à Ottawa et ailleurs souvent se conformer à la maxime du Canada de résoudre un problème en faisant disparaître, les demandes du Québec supposent généralement une vie spectaculaire de la leur. “

MacDonald se passe pour confirmer ce que nous savons déjà, les enquêtes publiques sont spectaculairement mise en scène des actes de théâtre politique. Ils coûtent beaucoup, et finissent généralement boucs émissaires les mauvaises personnes, et esquiver les vrais problèmes.

Dans le cas de la Commission Malouf, les recommandations ont été formulées à la veille de l’élection municipale de Montréal. Il a critiqué le maire Jean Drapeau, et tout le monde largement excusé reste, y compris le gouvernement libéral provincial au pouvoir au moment des Jeux, à la grande consternation de René Lévesque (certains fonctionnaires mais j’ai perdu contre ) …

ET DRAPEAU quand même réussi à gagner l’élection.

Dans la prochaine année, alors que nous regardons comme témoin après témoin est traîné devant la Commission Charbonneau, comme le PLQ, CAQ, PQ jockey pour la position, alors que nous attendons les recommandations de Kabuki cette pantomime, nous pourrions envisager l’ passé et ne pas mettre nos espoirs trop haut.

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CEIC: la reprise des travaux

Pas grand-chose aujourd’hui dans la voie de l’action. Président France Charbonneau à mettre la table en déclarant l’enquête (# CEIC) examinerait liens avec le crime organisé et les gangs de motards, mais jusqu’à présent, très peu de détails dans la nature de «qui fait quoi». Un grand nombre d’informations détaillées sur l’histoire de l’industrie de la construction par Louis Delagrave, une industrie de 5 milliards de dollars, celui de tous les dollars $ 5 au Québec se dirige vers la construction. C’est beaucoup de tarte, si “checks and balances” ne sont pas en place, c’est beaucoup de possibilités. Nous verrons dans les jours à venir nous où cela mène.

Comme une note côté, je suis étonné de la quantité de la transparence et de l’accès à l’information dans cette enquête. Je suis assis ici en Caroline du Nord, et je peux regarder en direct des flux télévisée des séances. Le streaming est fantastique. Le gouvernement du Québec fait tout document produit par les témoins sont disponibles en ligne le jour même avec ajouts (voir ici).

La dernière enquête publique au Québec que je me souvienne de cette ampleur était d’enquête publique de la Commission Poitras à la Sûreté du Québec en 1996 (L’Affaire Matticks) . Je n’étais pas là pour ça, mais ce n’était rien de tout cela, vous avez essentiellement dû compter sur les médias, ou d’attendre le rapport publié à obtenir des informations. Comme un citoyen moyen, je dis, Well Done! Nous sommes des contribuables, nous ne devrions pas être à la merci de quiconque quand il s’agit d’accéder à des informations sur les choses que nous payons pour.

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Day 1: Charbonneau Commission ( CEIC ) Reconvenes

Not much today in the way of action. Chairman France Charbonneau set the table by stating the inquiry (#ceic) would look into connections to organized crime and biker gangs, but so far very little on specifics in the nature of “who did what”.  A lot of detailed information on the history of the construction industry by Louis Delagrave; a $5 billion industry, one in every $5 dollars in Quebec goes towards construction. That’s a lot of pie; if checks and balances aren’t in place that’s a lot of opportunity. We will see in the days ahead of us where this leads.

As a side note, I am amazed at the amount of transparency and access to information in this inquiry. I am sitting here in North Carolina, and I can watch live televised feeds of the sessions. The streaming is fantastic. The Quebec government is making every document produced by witnesses available on line with same-day uploads (see here). 

The last public inquiry in Quebec that I can recall of this magnitude was the Poitras Commission’s Public Inquiry into the Surete du Quebec in 1996 (The Matticks Affair). I wasn’t around for that, but it was nothing like this, you basically had to rely on media, or  wait for the published report to get any information. As an average citizen, I say, Well Done! We are tax payers, we should not be at anyone’s mercy when it comes to accessing information about the things that we pay for.

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